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    乾縣土地“魔術”:400畝農地流失背后誰是“驚天魔盜團”

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    匿名
    樓主
    匿名  發表于 2018-7-1 10:34:26 | 只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 | 閱讀模式
     幾年前有一部場景華麗的電影叫《驚天魔盜團》,片子看似是有關魔術與魔術師,其實卻是一部以魔術為手段的盜竊片,四位魔術師組成的“四騎士”團體在拉斯維加斯上演燦光溢彩的魔術舞臺秀不過是個煙幕彈,在其配合天衣無縫的“魔術”手法下,他們在眾目睽睽之下成功盜取了法國某銀行金庫內350萬歐元。

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      分解其如此大手筆的訣竅與步,無非是先后施以故布疑陣、引人入套、瞞天過海這一系列障眼大法,然后順利達成其真實目的。
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      看完該片,驚嘆之余也會由衷感慨:其實身邊許多日常運作中都頻頻上演類似的驚天“魔法”,但現實卻不像電影那樣會設法給觀眾將魔術背后的玄機加以展示,種種竅道總會被那些變“魔術”的人盡力,令觀眾及利益相關者都墜入云里霧里,而這般結果往往就是現實的邏輯。比如在陜西乾縣,多年來屢屢上演的土地“魔術”就構成個中經典。
      咸陽(樓盤)市乾縣城關街辦下轄的南街村位于縣城南大街一帶,全村五個村民小組,671戶,2475人。該村第二村民小組有131戶、451人,村組原有耕地600多畝,地理位置均處于縣城南門外黃金地帶。據該村組村民反映,20多年來隨著縣城發展,南街村二組已有400多畝耕地被相繼開發作為商業、企業和住宅區,耕地流失的過程全不透明。
      在這400余畝耕地實際被用于開發建設過程中,大家都不清楚到底土地變性沒有?如果變了是以何種手續、何種程序變的?如果沒有變性為何實際就被用于開發建設了?還有其他規劃、建設等建設所需手續也都未見未聞,400多畝耕地被一塊一塊像變魔術般“割走”,大家還沒有回過神來就發現,自己雖然各人都持有至2031年到期的所有土地使用權合同,但實際已完全喪失了對所有用權益土地的經營權、收益權,成了干瞪眼看著自己土地在“花式魔法”下流失的看客。根據眾村民反映,南街村二組土地在“花式魔法”下逐漸“消亡”的過程如下:
      一、 南門外汽車場建10戶20間門面房,占地約4畝,全被售出。其中并建5間5層樓房一座,占地約一畝,被命名為“狀元樓”,租與他人做餐飲、住宿。
      二、商貿小區位于南門十字的西南角,占地30多畝,沿街有門面房42間,兩間兩層住戶51家。門面房與住宅全被出售,至今未公開收入。
      三、原城關鎮拖拉機站占用二組10余畝土地,該宗地還給二組后,又被私自開發成36戶庭院,其收入情況群眾不知。

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      四、“綠景佳園”也是被“魔術師”們自行開發的住宅項目,占地10余畝,建三棟單元樓,約140余戶。村民從該項目中每人僅分得1500元,算是“清楚了結”。3 k; k, r( U' b& I- ?
      五、五星木業占地10多畝,被開發為1棟17層住宅樓,136戶入住。該宗地如何被開發、售出、收入多少,村民一概不知。

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    六、南街村三組公墓東約4畝土地被建成10戶庭院,收入不明。
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    七、二組規劃新的宅基地涉及30余戶,其中有合法手續的只10多家,其余被非法出售。
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    八、“萬通農貿市場”未批先建,少批多建,違法圈占二組120余畝土地
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    ( l2 `0 K* I! P4 D5 w0 v  九、沿乾普路兩邊,建有車站、方圓公司、三座加油站、駕校、廢品收購站、液化氣站、果庫、鉆頭廠、油坊、商混站、沙石供應站及若干門面房,所占場地均系租用耕地。每年都在收取租金,這些年來究竟可以獲利多少,村民莫能知曉。據悉:僅商混站和鴻睿駕校兩家,年租金即達20多萬元。被侵吞的利益可想而知。

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      十、除了開發之外,二組剩余的100多畝土地,據說被以每畝年80元的價格租賃給某人建作苗圃、林場。& f8 L% `# }" g, r! c. O) s5 ?/ N
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      根據土地管理法及其實施條例、國務院行政法規和國土資源部的行政規章的相關規定,都反復強調,嚴禁建設工程項目先建后批,以保護耕地、保護農民的利益。而在二組土地的流失過程中,不僅沒有召開過一次會議,甚至連言片字的告示也不曾出現。全由少數“魔術師”任性決定,他們只是通知大家村上收回土地,每畝年付租金1000元,且于2017年到期就算結束了土地承包合同。
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      電影“驚天魔盜團”里的魔術盜手不過是巧取,但乾縣南街村二組土地像變戲法般流失的過程卻屢現強征式的豪奪,這就是現實版“驚天魔盜團”的表演杰作。而如此土地亂象中的暴利最終流向何方,則又是一個有關公平與反腐的課題了。—《調查清樣》
        本文首發于微信公眾號:調查清樣。文章內容屬作者個人觀點,不代表本網立場。
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